美國總統拜登在日本東京正式宣布啟動“印太經濟框架”,美國、韓國、日本、印度、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、文萊13個國家成為初始成員。
未來,美歐自由貿易協定也有可能落地。
美國主導的世界供應鏈重構,基本框架已經清晰:美國為主導,美歐日為主體,以“印太經濟框架”和美歐自貿協定(或美歐之前其他的協定)為兩翼,在全球范圍內重組世界貿易格局,并在此基礎上,重構世界制造業分工和供應鏈,以東盟和印度作為中國“世界工廠”角色的代替。
總之,美國的主要目標就一個:推動全球供應鏈的去中國化。
輕視拜登的人,也應該清醒一下了,這一屆美國政府并不簡單。拜登雖然老邁,但他的團隊以及背后的影子政府(deep state),戰略謀劃能力和戰略執行力都很強,他們整合了美國之前連續兩屆美國政府的對華戰略。
奧巴馬在任時期策劃實施的軍事力量“亞太再平衡”、經濟貿易推動跨太平洋、跨大西洋的兩個投資和貿易協定,對遏制中國崛起威脅很大。拜登今天的對華戰略,基本就是奧巴馬政府遏華戰略和特朗普印太戰略的結合。拜登本人就當過八年奧巴馬的副總統,參與并熟知奧巴馬的整個對華戰略框架設計。他只要復制粘貼,結合時局變化,加一些調整就可以。
也就是說,從奧巴馬時代,美國對華的對抗加遏制戰略就已經基本成型,主要包括軍事安全防務和經濟貿易投資兩個方面,軍事是主要的威懾手段,經濟為主要遏制手段。只不過中間上來一個特朗普,把奧巴馬苦心打造的戰略給廢掉了,這也給中國大致爭取了四年寶貴的戰略機遇期。
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